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Démarches en France

 

TOUT CE QUE VOUS DEVEZ FAIRE AU RETOUR DE RUSSIE AVEC L'ENFANT

 

wp9ecc8305_0f.jpg Voici une petite liste des démarches à entreprendre quand vous rentrerez en France avec votre (vos) enfant(s). Certaines peuvent être commencées entre les 2 derniers voyages (très conseillé pour l'inscription en crèche ou à l'école).

 

1- ASE

- Se rendre ou écrire d'urgence à l'ASE pour demander l'attestation reconnaissant que l'enfant vous a été confié en vue de son adoption par jugement en Russie (en plusieurs exemplaires ou en faire des photocopies simples : nécessaire pour la Sécu, la CAF, etc.). Pour l'obtenir, présenter à l'ASE : acte de naissance, jugement traduit et photocopie du passeport + visa + tampon police avec date de l'arrivée en France.

- Contacter votre assistante sociale pour prendre date pour une visite à domicile, en vue de l'établissement du premier rapport de suivi.

2 - Sécurité sociale

- Se rendre ou écrire à votre Caisse primaire d'assurance maladie pour informer de l'arrivée de l'enfant. Présenter une photocopie de l'extrait de naissance modifié, du jugement d'adoption, ainsi que du passeport : page initiale, visa et page avec le tampon marquant le jour d'arrivée en France, ainsi que l'attestation de l'ASE. Votre enfant sera inscrit sur votre carte Vitale.

- Penser à prévenir votre mutuelle.

3 - La crèche ou l’école

- pour la crèche, garderie, assistante maternelle… : commencer à vous renseigner avant le tout premier voyage, les délais sont parfois très longs. Après avoir rencontré l'enfant, demander à le faire inscrire sur liste d'attente.

- Si vous souhaitez inscrire l'enfant en fin d'année et dans une classe inférieure d'un niveau, contacter l'Inspection académique.

Il faut parfois se battre pour obtenir l'inscription d'un enfant dans la classe inférieure, mais certains enfants ne sont pas prêts pour le niveau d'âge équivalent dans le système scolaire français.

4 - Mairie

Aller à la mairie demander :

- le carnet de santé de l'enfant (service de l'Etat civil) : amener 2 justificatifs de domicile, la copie du jugement d'adoption et les papiers des parents et de l'enfant.

- l'adresse de l'école de votre secteur.

- l'adresse de la CAF de votre secteur.

- l'adresse du centre de PMI (Centre de Protection Maternelle et Infantile) du quartier.

 

Inscrire l'enfant à l'école (bureau des Ecoles) : amener l'acte de naissance modifié, la carte d'identité des parents, 2 justificatifs de domicile, le carnet de santé de l'enfant (voir plus bas).

 

5 - Certificats médicaux et vaccinaux de l'enfant

Faire traduire à l'avance les certificats médicaux et vaccinaux de l'enfant (nécessaires pour l'admission à la crèche et à l'école maternelle par exemple). La PMI ou le médecin les retranscriront dans le carnet de santé.

6 - Protection Maternelle et Infantile / pédiatre / médecin

Demander un rendez-vous à la PMI, à un pédiatre ou votre médecin (une connaissance de l'adoption est un plus). A savoir : la PMI suit gratuitement les enfants jusqu'à 6 ans. La PMI peut, sur rendez-vous, effectuer un examen complet de l'enfant, y compris renvoyer l'enfant avec un bon de visite gratuit chez des spécialistes si besoin est. La PMI peut faire effectuer des tests sanguins.

- VACCINS : Le médecin retranscrit tous les vaccins sur le carnet de santé.

Veillez à ce que les vaccins obligatoires soient à jour ; le médecin peut refaire immédiatement un vaccin manquant ou en retard

- Endocrinologie : si l'enfant a un problème de croissance, prendre rendez-vous avec un endocrinologue (exemple: le service d'endocrinologie des Hôpitaux Necker, Robert Debré ou St Vincent-de-Paul à Paris). Le pédiatre donnera sur place une ordonnance pour faire pratiquer une radiographie de l'âge osseux, puis l'endocrinologue interprétera la radio: cela évite trois visites successives (pédiatre, endocrinologue, radiologue, puis à nouveau endocrinologue).

7 - Caisse d'Allocations Familiales

Consulter le site de la CAF

http://www.caf.fr/catalogue/

et voir à " Allocation d'adoption " et " PAJE = Prestation d'accueil du jeune enfant ".

Télécharger les formulaires sur le site. Remplir et envoyer en même temps les deux formulaires distincts " PAJE Adoption " et " ASF " (en cochant sur le formulaire ASF la case qui doit s'intituler "filiation non reconnue à l'égard de l'autre parent").

L'allocation de "soutien familial" = 80 ou 100 euros par mois, sans condition de revenus, jusqu'à la transcription du jugement d'adoption plénière pour les couples, mais elle est refusée par certaines CAF, et jusqu'à la majorité de l'enfant pour les célibataires.

En cas de demande tardive, il y a un effet rétroactif : à voir avec la CAF.

A partir du 1er janvier 2005, l'allocation adoption est relevée à 1600 euros (sous conditions de ressources).

Il y a également sur ce site, dans la section fichiers, dans le dossier " au retour avec l'enfant ", un document résumant les principales allocations et les conditions d'octroi.

8 - ASSURANCE

Ecrire à l'assurance pour informer de l'arrivée d'un nouveau membre de la famille et demander une attestation de prise en charge de l'enfant par l'assurance ("responsabilité civile et accidents", nécessaire pour les sorties scolaires, la halte garderie, les enfants qui restent à la cantine ou au goûter, ainsi que les mercredis, centre de loisirs…).

9 - ADOPTION PLENIERE

wp9ecc8305_0f.jpg 2 cas possibles

1er cas : Nantes

La transcription directe du jugement Russe en adoption plénière en France, par le TGI de Nantes, ne peut être faite que dans 2 cas précis :

- soit quand les parents biologiques de l'enfant sont décédés ou inconnus,

- soit quand les parents biologiques ont été déchus des droits parentaux.

 

LA PROCEDURE :

Envoyer la demande d'adoption plénière à :

Monsieur le Procureur de la République

Tribunal de Grande Instance de Nantes

Quai François Mitterrand

44 921 Nantes cedex 9

 

Le TGI vous envoie ensuite un formulaire de demande, à renvoyer avec les documents suivants (pour les documents russes : copies certifiées conformes en Russie, accompagnées de leur traduction française légalisée par notaire)

- Jugement d'adoption

- Jugement de déchéance des droits des parents biologiques (si c'est le cas)

- Acte de décès des parents biologiques (si c'est le cas)

- Ancien acte de naissance de l'enfant

- Nouvel acte de naissance de l'enfant

- Acte d'adoption

- Acte d'abandon des autres membres de la famille biologique (s'il y a de tels papiers signés par eux)

- Consentement éclairé de l'orphelinat

- Attestation du Comité (ou Ministère) de l'Education qui certifie que l'enfant a été inscrit dans la base de données et n'a pas été adopté par des citoyens russes

- Extrait d'acte de mariage (validité de moins de 3 mois)

- Extrait d'acte de naissance des deux parents (validité de moins de 3 mois)

- Copie (simple) du passeport de l'enfant (il faut aussi photocopier la page du visa "MAI" : c'est important pour que votre dossier soit traite AVANT la date d'expiration du visa de votre enfant. Si vous voyez que la date approche dangereusement, appeler Nantes : 02.51.17.97.93 - Madame Doublein)

- Copie certifiée conforme de l'Agrément

- Formulaire de demande d'adoption plénière.

 

Pour le traitement des dossiers, compter au moins 6 mois d'attente. Après examen du dossier, le TGI de Nantes envoie aux parents un papier approuvant la demande d'adoption plénière.

 

2ème cas : TGI départemental

Dans tous les autres cas (tels que l'abandon simple), la transcription simple est refusée. Il faut faire une requête en adoption plénière au TGI de son département.

Vous pouvez saisir le TGI dès votre retour en France avec l'enfant. En effet, d'après le Code Civil (Article 353) : " L'adoption est prononcée à la requête de l'adoptant par le tribunal de grande instance qui vérifie dans un délai de six mois à compter de la saisine du tribunal si les conditions de la loi sont remplies et si l'adoption est conforme à l'intérêt de l'enfant.

Dans le cas où l'adoptant a des descendants le tribunal vérifie en outre si l'adoption n'est pas de nature à compromettre la vie familiale.

Si l'adoptant décède, après avoir régulièrement recueilli l'enfant en vue de son adoption, la requête peut être présentée en son nom par le conjoint survivant ou l'un des héritiers de l'adoptant.

Si l'enfant décède après avoir été régulièrement recueilli en vue de son adoption, la requête peut toutefois être présentée. Le jugement produit effet le jour précédant le décès et emporte uniquement modification de l'état civil de l'enfant.

Le jugement prononçant l'adoption n'est pas motivé. "

Selon l'Article 355 du Code Civil : " L'adoption produit ses effets à compter du jour du dépôt de la requête en adoption. "

Attention, certains TGI persistent à croire que les parents doivent attendre 6 mois avant de déposer leur demande d'adoption plénière, comme c'est le cas pour le placement des pupilles de l'Etat en vue de l'adoption.

Voici un extrait de débats à l'Assemblée Nationale, 1ère séance du mercredi 24 janvier 2001, très clair sur ce point :

" M. Yves Nicolin - Je reviens sur la question du délai de six mois car il me semble qu'il y a une ambiguïté. En réalité, il y a deux délais de six mois, celui dont dispose le tribunal pour se prononcer et que vous avez évoqué, mais aussi celui exigé après l'entrée de l'enfant en France avant que les parents puissent déposer leur requête en adoption plénière. Ce dernier délai n'a pas lieu d'être, selon nous. Il crée même des difficultés : dans le cas  tragique par exemple où les deux parents adoptants viendraient à disparaître avant l'expiration de ce délai, qu'en serait-il alors de la filiation de l'enfant ? Nous souhaitons donc que ce délai soit supprimé.

Mme la Garde des Sceaux - Aux termes de l'article 353 du code civil, ce délai n'est pas exigé, le texte est sans ambiguïté sur ce point. Je prends l'engagement devant la représentation nationale de faire en sorte que les familles adoptantes en soient clairement informées à compter d'aujourd'hui. "

 

LA PROCEDURE :

Ecrire au Procureur de la République près le Tribunal de Grande Instance de votre département pour demander la transcription du jugement d'adoption plénière prononcé en Russie.

 

Les documents à fournir sont les suivants :

* le formulaire rempli sollicitant la transcription de la décision étrangère d'adoption (c'est le TGI de Nantes qui l'envoie, il faut donc avoir réussi à l'obtenir avant)

* la copie certifiée conforme à l'original de la décision étrangère d'adoption, en intégralité

* la copie intégrale des actes de naissance du/des parent(s) et de l'acte de mariage le cas échéant (moins de 3 mois)

* l'acte de naissance étranger de l'enfant faisant apparaître sa filiation résultant de la décision étrangère d'adoption

* si l'adoption ne figure pas en marge de cet acte de naissance ou en l'absence de celui-ci, certificat attestant du caractère définitif de la décision d'adoption (non appel ou non recours)

* copie de l'agrément

* photocopie du visa "MAI" sur le passeport de l'enfant

* si l'enfant avait moins de 2 ans au moment de son adoption, des éléments complémentaires sont demandés

* tous les documents ayant permis l'adoption à l'étranger, c'est-à-dire les pièces prouvant l'abandon de l'enfant et le consentement éclairé à l'adoption, des parents biologiques ou des autorités compétentes (directeur de l'orphelinat).

IMPORTANT ET DANS LES DEUX CAS

Il est important d'insister sur la présence indispensable du " consentement éclairé à l'adoption pleine, entière et irrévocable " de l'enfant, établie AVANT le jugement (date sur le document faisant foi) par le tuteur de l'enfant, c'est à dire en général le directeur/ directrice de l'orphelinat. Sans ce document, pas d'adoption plénière. Il faut également rassembler avec grand soin tous les documents qui prouvent que l'enfant est soit orphelin, soit abandonné (acte d'abandon, acte de déchéance des droits parentaux, acte prouvant son statut d'enfant abandonné si les parents ont disparu).

Les documents étrangers doivent être fournis avec leur traduction par un traducteur expert, et chaque document doit être accompagné d'une photocopie.

Comme il faut fournir les originaux : les envoyer en recommandé AR et mettre à l'intérieur un recommandé à votre nom pour le retour de tous ces originaux.

12 - Transcription du jugement sur les registres de l'Etat Civil à Nantes

Nantes vous enverra un nouvel extrait de naissance de l'enfant, avec filiation.

Les parents pourront alors envoyer le livret de famille pour que celui ci soit complété et l'enfant inscrit.

Les célibataires obtiennent par Nantes un livret de famille avec mention du 1er enfant. Ils doivent ensuite le renvoyer à leur mairie de naissance pour que soient portées les information sur eux mêmes. Ensuite le livret est complet.

13 - Certificat de nationalité

wp9ecc8305_0f.jpg Une fois l'adoption plénière obtenue en France, demander un certificat de nationalité française et bien le conserver. Il sera utile pour le renouvellement des papiers d'identité de votre enfant, tout le long de sa vie. Ce conseil vaut surtout dans le cas où au moins un parent ou un grand parent adoptif est né hors de France.

Pour information, la carte nationale d'identité ne constitue pas la preuve irréfutable de la nationalité française.

Définition

Le certificat de nationalité française est un document officiel, qui sert à prouver la nationalité française.

Il indique que le demandeur a la qualité de français ainsi que les documents qui ont permis de l'établir.

Il peut notamment être demandé dans les cas suivants : établissement d'une première carte d'identité informatisée ou d'un passeport, candidature à un emploi dans la fonction publique.

S'adresser au tribunal d'instance compétent du lieu de son domicile.

Pièces à fournir en original :

- un justificatif d'identité français ou un titre de séjour

- un justificatif de domicile (attestation de sécurité sociale)

Des pièces complémentaires doivent être jointes à la demande. Elles varient selon la situation du demandeur.

Attention : dans tous les cas, le tribunal est habilité à demander la production de pièces supplémentaires si les documents fournis ne suffisent pas à établir la qualité de français.  

Personne née à l'étranger ou dont le parent français est né à l'étranger

Fournir :

- la copie intégrale de son acte de naissance,

- la copie intégrale de l'acte de naissance de son père et/ou de sa mère,

- tous documents la concernant et concernant son père et/ou sa mère justifiant de la possession d'état de français (tels que carte nationale d'identité, passeport, carte d'immatriculation consulaire, certificat de nationalité française, carte militaire, carte d'électeur).

Le certificat de nationalité française est délivré par le greffier en chef du tribunal d'instance compétent.

La délivrance est gratuite.

Le certificat de nationalité française n'a pas de durée de validité limitée dans le temps.

Tant qu'aucun élément de droit ou de fait dans la situation de la personne n'est intervenu postérieurement à sa date de délivrance, il peut être utilisé.

Il faut donc le conserver. Il fait foi jusqu'à preuve contraire.

Pour en savoir plus :

http://vosdroits.service-public.fr/particuliers/F1051.xhtml?&n=Etrangers%20en%20France&l=N8&n=Etrangers%20:%20nationalit%C3%A9%20fran%C3%A7aise&l=N111

 

Ministère de la justice

Direction des affaires civiles et du Sceau

Bureau de la nationalité

13, Place Vendôme

75042 Paris cedex 01

Téléphone : 01 44 77 60 60

 

Textes de référence

Certificat de nationalité française

Loi n°98-170 du 16 mars 1998 relative à la nationalité  

Code civil: articles 31 à 31-3